Подписанное в марте мирное соглашение способствовало ослаблению политической напряжённости в Кот-д'Ивуаре. Совет безопасности ООН принял решение о том, что международный миротворческий контингент останется в стране до завершения президентских выборов. Несмотря на мирное соглашение, обе стороны конфликта продолжали нарушать права человека, особенно в отношении женщин. Притеснения и физические нападения оставались распространённым явлением, в особенности на дорожных контрольно-пропускных пунктах.
Краткая справка
В марте в столице Буркина-Фасо Уагадугу Президент Лорен Гбагбо и Гийом Соро - генеральный секретарь «Новых сил» (коалиция вооружённых формирований, контролирующая север страны с сентября 2002 года), подписали соглашение. Его целью являлось воссоединение страны и создание условий для проведения президентских выборов, которые откладывались с 2005 года. В нём также устанавливались сроки для разоружения и создания единой армии. В марте Гийома Соро назначили на должность премьер-министра нового переходного правительства.
В сентябре была ликвидирована буферная зона, разделяющая правительственные войска и вооружённые отряды «Новых сил», которую контролировали силы ООН и Франции. К патрулированию данного района приступили объединённые бригады, сформированные из бойцов правительственной армии и «Новых сил». В сентябре стартовала процедура регистрации избирателей, а в ноябре обе партии договорились о проведении президентских выборов до июня 2008 года. Стороны пообещали начать в декабре долгожданный процесс разоружения в рамках подготовки к созданию новой общенациональной армии.
В октябре Совет безопасности ООН принял решение продлить ещё на один год эмбарго на поставки оружия в Кот-д'Ивуар и на экспорт алмазов; кроме того, в отношении трёх политических лидеров остались в силе адресные санкции (замораживание активов и запрет на передвижение).
Насилие над женщинами
Продолжали поступать сообщения о сексуальном насилии в отношении женщин и девушек. Нескольких подозреваемых в совершении подобных преступлений освободили без привлечения к суду. Во многом такая безнаказанность была обусловлена тем, что в Уголовном кодексе Кот-д'Ивуара отсутствует определение изнасилования.
- Поступили сведения, что в июле 16-летнюю девушку, работавшую горничной в частном доме в Абиджане, изнасиловал сын её работодателя. Подозреваемого арестовали, но в тот же день выпустили на свободу. Насколько известно, несмотря на неоднократные требования адвоката пострадавшей, по состоянию на конец года официальное расследование не проводилось.
- Невзирая на официальные обязательства президента и правительства, до конца года так и не было принято никаких мер по предоставлению компенсаций и оказанию медицинской помощи многочисленным женщинам и девушкам, которые пострадали от массовых, систематических изнасилований и других форм сексуального насилия со стороны представителей воевавших сторон и тесно связанных с ними гражданских лиц за время вооружённого конфликта, длившегося с 2002 года.
Обвинения в сексуальном насилии, совершённом представителями миротворческих сил ООН
В июле прозвучали серьёзные заявления о многочисленных фактах сексуального насилия со стороны миротворцев Миссии ООН в Кот-д'Ивуаре (МООНКИ). ООН направила в страну следственную комиссию, однако отмечалось, что жертвы насилия неохотно сообщали о подробностях нападений. В ноябре в Буаке (там находится опорный пункт «Новых сил») прибыла следственная комиссия из Марокко, однако по состоянию на конец года результаты соответствующих расследований не публиковались.
Нарушения прав человека, совершённые правительственными силами
На силовых структурах лежит ответственность за произвольные аресты, пытки и внесудебные казни задержанных, а также за массовые злоупотребления, связанные с вымогательством денег на контрольно-пропускных пунктах и при проверке документов.
- В марте подозреваемый в краже Гомбане Бурайма скончался вследствие пыток в одном из полицейских участков Абиджана. Полиция начала расследование, однако до конца года виновных так и не нашли и не привлекли к суду.
- В июле сотрудники Командного центра специальных операций застрелили 15-летнего Куасси Куаме Феликса и ранили ещё пятерых человек во время нападения на группу таксистов в районе Аджаме города Абиджана. Согласно сообщениям, это нападение спровоцировал отказ таксиста отдать деньги, которые у него требовали силовики на контрольно-пропускном пункте. По состоянию на конец года сведений о начале расследования по данному факту не поступало, несмотря на официальные протесты со стороны профсоюза водителей такси.
Злоупотребления, совершённые «Новыми силами»
Бойцы и сторонники «Новых сил» нарушали права человека, в том числе применяя пытки и жестокое обращение, совершая произвольные задержания и вымогая деньги в массовом порядке. Все это происходило в атмосфере безнаказанности из-за полного паралича системы отправления правосудия на севере страны.
- В августе обвиняемого в краже Коне Дриссу арестовали бойцы командно-тактического пункта (подразделение «Новых сил» в Буаке). Под стражей его пытали. Коне Дриссу освободили несколько дней спустя, но вскоре он скончался в результате перенесённого жестокого обращения. Представители «Новых сил» обещали провести расследование случившегося, однако по состоянию на конец года личности предполагаемых преступников так и не установили.
Закон об амнистии
В апреле Президент Гбагбо подписал указ, гарантирующий амнистию за большинство преступлений, совершённых во время вооружённого конфликта, который длился с 2002 года. Эта амнистия напрямую не исключает из сферы своего действия международные преступления, в том числе массовое, систематическое сексуальное насилие в отношении женщин. Между тем в июле в ходе встречи с делегацией Amnesty International Президент Гбагбо подчеркнул, что эта амнистия не распространяется на «преступления против человечества» и заверил представителей организации в том, что «пострадавшим создадут все условия для подачи исков».
Доклады Amnesty International о ситуации в стране/визиты
- В июле делегация Amnesty International посетила Кот-д'Ивуар, чтобы встретиться с главой государства и провести семинар для представителей местных НПО по проблеме сексуального насилия над женщинами.
- Côte d’Ivoire: Targeting women – the forgotten victims of the conflict (AFR 31/001/2007)
- Côte d’Ivoire: Crimes under international law cannot be amnestied (AFR 31/006/2007)
