Продолжались мирные переговоры между правительством и вооружённым формированием «Армия сопротивления Господа» (АСГ), направленные на прекращение 20-летнего конфликта в северной Уганде. По имеющимся сведениям, переговоры в основном касались отзыва выданных Международным уголовным судом ордеров на арест четырёх высших руководителей АСГ. Перемирие 2006 года было продлено. Независимость судебной системы была под угрозой, продолжались выпады против свободы выражения мнений и свободы СМИ. Оставалось широко распространённым насилие в отношении женщин и девушек. Продолжали поступать сообщения о пытках со стороны сотрудников органов государственной безопасности.
Суд над Киззой Бесидже
Дело лидера оппозиции д-ра Киззы Бесидже и ещё шести лиц, обвиняемых в измене, по-прежнему находилось на рассмотрении Высокого Суда в Кампале. Первого марта остальные шестеро обвиняемых, находившиеся под стражей, были освобождены под залог по решению суда, однако правительственные силовые структуры вторглись в зал суда и повторно арестовали их.
Насколько известно, сотрудники силовых структур жестоко обращались с обвиняемыми, адвокатом защиты и журналистом. Адвокат впоследствии обратился за медицинской помощью. Вооружённое вторжение в помещение суда вызвало бурные протесты внутри страны и за рубежом. После рейда судебная система страны приостановила свою работу, а адвокаты начали забастовку. Президент страны выступил с публичными извинениями перед судебной системой и пообещал расследовать этот инцидент. По состоянию на конец года, информация о ходе расследования и его результатах не была обнародована.
Вновь арестованным шестерым подозреваемым предъявили новые обвинения в убийстве в двух судах во внутренних районах страны. Всем шестерым обвиняемым в убийстве была предоставлена возможность освобождения под залог. К концу года трое из обвиняемых оставались под стражей, так как не смогли выполнить условия освобождения под залог, а остальные трое были временно освобождены.
Вооружённый конфликт
В южном Судане продолжались мирные переговоры между правительством и АСГ. В апреле стороны согласились продлить перемирие, а в мае подписали документ, озаглавленный «Всесторонние решения по конфликту в северной Уганде».
29 июня стороны подписали соглашение о «примирении и ответственности», которое должно было в целом определить подход к преступлениям, совершённым во время конфликта в северной Уганде. По имеющимся сведениям, переговоры велись в основном об отзыве выданных Международным уголовным судом (МУС) ордеров на арест четырёх старших руководителей АСГ: Джозефа Кони, Винсента Отти, Окота Одиамбо и Доминика Онгвена, по делам которых предлагалось начать альтернативные процессы в национальных судах. В 2005 году МУС предъявил этим мужчинам обвинения в преступлениях против человечности и военных преступлениях. По слухам, Винсент Отти, один из лидеров АСГ, обвиняемый в преступлениях против человечности и военных преступлениях, в октябре был убит АСГ из-за предполагаемого разногласия с Джозефом Кони.
К концу 2007 года обе стороны, по имеющимся сведениям, приступили к опросу пострадавших в результате конфликта, как того требовало подписанное соглашение. Результаты этого мероприятия пока не опубликованы. Высказывались разные предположения о будущем мирного процесса, но правительство утверждало, что мирный процесс проходил стабильно.
Свобода выражения мнений
Продолжались выпады против свободы выражения мнений и свободы СМИ. Некоторым журналистам из-за их деятельности предъявлялись обвинения в уголовных преступлениях.
- В октябре частная радиостанция «Лайф-FM» на юго-западе Уганды на несколько дней прекратила вещание после нападения неизвестных вооруженных лиц, обливших кислотой передатчики станции. Предположительно нападение было связано с выходом в эфир радиопрограммы, в которой критиковалось исполнение местным правительством своих обязанностей. Насколько известно, никто не был привлечён к уголовной ответственности за это преступление.
- В октябре трём журналистам газеты «Монитор» были предъявлены обвинения в подстрекательстве к мятежу из-за сюжета, в котором рассказывалось, что военнослужащие, предположительно, тайно проходят полицейскую подготовку с целью взятия полиции под контроль армии.
- В ноябре двум журналистам газеты «Монитор» были предъявлены обвинения в уголовно наказуемой клевете из-за сюжета, в котором рассказывалось, что Генеральный инспектор правительства после отставки предположительно стал снова получать правительственное жалованье, что является нарушением правил государственной службы.
Подотчётность
Правительство приступило к расследованию предполагаемых случаев коррупции среди руководства Всемирного фонда борьбы с ВИЧ/СПИД, туберкулёзом и малярией в Уганде. После этого полиция продолжила расследование, на этот раз в отношении бывшего министра здравоохранения и двух его бывших заместителей. В мае бывшему министру, двум его бывшим заместителям и ещё одному правительственному чиновнику были предъявлены обвинения в хищении и злоупотреблении служебным положением.
Беженцы и просители убежища
В июле правительство Уганды подписало Трёхстороннее соглашение с правительством Руанды и УВКБ, готовясь к репатриации руандийских просителей убежища и беженцев, проживавших в Уганде. Третьего октября около 3000 беженцев и просителей убежища были возвращены в Руанду из Уганды.
Чиновники из правительства Уганды заявили, что это был добровольный процесс и что УВКБ поставлено в известность о нём. Насколько известно, руандийский министр по делам местных администраций заявил, что эти 3000 человек не имели статуса беженцев и не пытались получить убежище в Уганде. Тем не менее, многие жаловались, что их вернули принудительно, не дав им возможности обратиться с просьбой о предоставлении убежища в рамках справедливой и эффективной процедуры. Они заявляли, что на родине их жизнь и безопасность подвергаются угрозе. В конце года высказывались опасения, что беженцев и просителей убежища из Бурунди также принудительно вернут на родину.
Вынужденные переселенцы
По состоянию на май 2007 года количество вынужденных переселенцев в лагерях в северной части Уганды оценивалось в 1,6 млн человек. По оценкам УВКБ, в сентябре в области Ачоли (больше всего затронутой конфликтом в северной Уганде) из 1,1 млн вынужденных переселенцев почти 63% всё ещё жили в первоначально созданных лагерях. По состоянию на май, согласно оценкам УВКБ, лишь немногим свыше 7000 человек вернулись в места постоянного проживания в области Ачоли.
Пытки и другие формы жестокого обращения
Продолжали поступать сообщения о пытках и других формах жестокого обращения со стороны полиции и органов государственной безопасности. В частности, Служба быстрого реагирования (СБР) - бывшая Служба подавления насильственных преступлений, подверглась критике со стороны ряда организаций, в том числе Угандийской комиссии по правам человека, за многочисленные случаи пыток и другого жестокого обращения, а также за длительное и произвольное содержание подозреваемых под стражей. По состоянию на конец года правительство никак не отреагировало на призывы расследовать эти сообщения о пытках и других формах жестокого обращения.
- В августе сотрудники СБР арестовали 41 человека, среди которых были граждане Уганды и иностранных государств, во время операции перед Собранием глав правительств Содружества в Кампале в ноябре. Во время ареста полицейские избили некоторых задержанных дубинками и прикладами винтовок, сломав одному из них руку. Все 41 человек в течение пяти дней содержались под стражей без права сообщения с внешним миром, при этом 23 из них находились в одной камере размером 3х3 метра.
- 29 октября полиция в провинции Апак арестовала и поместила под стражу 30 человек. Предположительно 22 из них пытали во время допроса о предполагаемой краже скота. Во время допроса до 20 сотрудников полиции по очереди били задержанных палками. Четверо мужчин в результате побоев получили серьёзные травмы. Одного из них избивали до тех пор, пока его брюки не порвались и не пропитались кровью.
- В ноябре жителя провинции Мбале Хассана Нкалубо, предположительно, задержали и стали пытать сотрудники подразделения СБР в Мбале. Его обвиняли в незаконном владении автоматом АК-47. В результате пыток состояние его здоровья стало критическим.
Насилие над женщинами
Как подтвердило официальное правительственное исследование, результаты которого были опубликованы в августе, по всей стране сохранялся высокий уровень насилия над женщинами, в том числе изнасилований и домашнего насилия.
В северной Уганде, несмотря на прекращение боевых действий, женщины и девушки продолжали подвергаться насилию со стороны военнослужащих правительственной армии, вернувшихся в свои районы повстанцев АСГ, сотрудников правоохранительных органов, родственников и соседей. Слабая и неэффективная система правосудия не помогала женщинам, пострадавшим от насилия на сексуальной и гендерной почве, справиться с травмой и не давала им возможности обратиться в суд и получить правовую, медицинскую и психологическую помощь.
Дискриминация - лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы
По-прежнему нарушались права лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ). Гомосексуализм оставался уголовным преступлением. После вызвавшей большой резонанс августовской информационной кампании местных организаций ЛГБТ правительственные чиновники, СМИ, религиозные и другие организации, в том числе учителя, осудили представителей ЛГБТ и призвали арестовать их.
- В сентябре газета «Ред пеппер» опубликовала список лиц, которые, по утверждению газеты, являлись геями и лесбиянками, и указала их места работы и домашние адреса. Некоторые из попавших в этот список впоследствии жаловались на преследования и дискриминацию.
Смертная казнь
Гражданские суды продолжали выносить смертные приговоры за тяжкие преступления. Смертные приговоры, вынесенные гражданскими судами, не приводились в исполнение с 1999 года. Как сообщило в сентябре Управление тюрем, в камерах смертников в Уганде находилось не менее 520 заключённых. Военные суды продолжали выносить смертные приговоры и отдавать приказы о казни военнослужащих Народных сил обороны Уганды (НСОУ). Точное число военнослужащих, казнённых в рамках военного права, оставалось неизвестным.
- 20 сентября военнослужащего НСОУ капрала Джеффри Апамуко приговорили к смерти через повешение за убийство.
В октябре представитель правительства министр внутренних дел д-р Рухукана Ругунда запретил выносить смертные приговоры лидерам АСГ при рассмотрении в судах Уганды дел о преступлениях, совершённых ими во время конфликта в северной Уганде.
Доклады Amnesty International о ситуации в стране/визиты
- Представители Amnesty International посетили северную Уганду и Кампалу в мае и августе.
- Uganda: Doubly Traumatised – The lack of access to justice by female victims of sexual and gender-based violence in northern Uganda (AFR 59/005/2007)
- Uganda: Justice system fails victims of sexual violence (AFR 59/011/2007)
- Uganda: Detainees tortured during incommunicado detention (AFR 59/006/2007)
- Uganda: Proposed national framework to address impunity does not remove government’s obligation to arrest and surrender LRA leaders to the International Criminal Court (AFR 59/002/2007)
