Были приняты важные меры по привлечению к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении прав человека в период вооружённого конфликта (с 1980 по 2000 год). Продолжились запугивания и нападения на сторонников движения в защиту окружающей среды и активистов-общественников, выступающих против разработки месторождений. Женщины из бедных слоёв населения по-прежнему сталкивались с дискриминацией в системе охраны здоровья матери и ребёнка.
Краткая справка
Был признан противоречащим Конституции закон «О международном сотрудничестве», нацеленный на установление плотного государственного контроля над деятельностью НПО.
В январе Конгресс отклонил проект закона, расширявшего применение высшей меры наказания за дела о террористической деятельности. По состоянию на конец года, два других законопроекта, посвящённые смертной казни, по-прежнему находились на рассмотрении Конгресса.
В течение года учителя, работники сферы здравоохранения и шахтёры провели ряд забастовок в знак протеста против экономической и трудовой политики правительства.
В августе власти приняли ряд правовых актов, направленных на борьбу с организованной преступностью. В связи с этим возникли опасения, что новые положения могут использоваться для отнесения акций общественного протеста к разряду уголовных преступлений.
В некоторых районах страны продолжали действовать малочисленные отряды вооружённой оппозиции «Сияющий путь». Крестьянам из департамента Аякучо по-прежнему предъявляли ложные обвинения в террористической деятельности, якобы в связи с участием в нападениях, проводившихся отрядами «Сияющего пути».
Безнаказанность - правосудие за нарушения прошлых лет
В сентябре Чили экстрадировали в Перу бывшего президента страны Альберто Фухимори. Среди предъявленных ему обвинений - убийство 15 человек в 1991 году, а также насильственное исчезновение и убийство девятерых студентов и профессора в 1992 году. По состоянию на конец года, суд над Альберто Фухимори продолжался.
До конца года власти не смогли внедрить действенную программу защиты людей, чьи права были нарушены в период вооружённого конфликта (продолжавшегося 20 лет), их родственников, а также свидетелей и адвокатов.
Успехи в выполнении рекомендаций Комиссии по установлению истины и примирению оставались крайне незначительными. В августе Уполномоченная по правам человека сообщила, что в течение первого полугодия было открыто лишь одно новое дело и что 28 из 47 дел, переданных Комиссией в прокуратуру, по-прежнему находились на рассмотрении.
Начал свою работу Национальный совет по компенсациям, учреждённый в 2006 году для рассмотрения дел о возмещении вреда людям, чьи права оказались нарушены в результате преступлений, зафиксированных Комиссией. По состоянию на конец года, Совет открыл дела более чем по 800 поселениям.
В ноябре Верховный Суд постановил, что ответственность за такой вид преступления, как насильственное исчезновение, лежит не только на тех, кто совершил убийство и спрятал тело, но и на тех, кто отдал такой приказ. Своим решением Верховный Суд оставил в силе приговор, вынесенный двум офицерам армии, которых признали виновными в насильственном исчезновении четверых мужчин в департаменте Аякучо в 1991 году.
- В июле Межамериканский суд по правам человека признал ответственность Перу по делу об убийстве военнослужащими в феврале 1989 года Саула Канторала Хуамани и Консуэло Тринидад Гарсии Санта Крус.
Условия содержания под стражей
В октябре вновь открылась тюрьма «Чаллапалка», расположенная на высоте свыше 4600 метров над уровнем моря. Туда немедленно перевели 24 заключённых. Тюрьму закрыли в 2005 году под давлением местной и международной общественности, в том числе по рекомендации Межамериканской комиссии по правам человека. Причиной закрытия стала труднодоступность тюрьмы, что серьёзно ограничивало права заключённых на общение с внешним миром, в том числе с родственниками, адвокатами и врачами.
Здравоохранение - охрана здоровья матери и ребёнка в сельских районах
В апреле правительство заявило, что собирается упразднить штрафы за непосещение женской консультации. Кроме того, поликлиники больше не будут отказывать домашним роженицам в выдаче свидетельства о рождении ребёнка.
В докладе аппарата Уполномоченного по правам человека, который был опубликован в мае, подчёркивается наличие постоянных экономических и географических препятствий, с которыми сталкиваются женщины из сельских районов при обращении за медицинской помощью. В докладе также показано, что в селе не хватает информации об услугах в сфере здравоохранения, медицинское обслуживание не учитывает культурные особенности населения.
В феврале Комитет ОНН по ликвидации дискриминации в отношении женщин рекомендовал Перу выдать всем женщинам удостоверения личности, включая свидетельства о рождении, а также сделать всё необходимое для того, чтобы женщины из сельских районов (в т.ч. представительницы коренного населения и меньшинств) могли беспрепятственно пользоваться системой правосудия, образования и здравоохранения.
Правозащитники - разработка месторождений
- В марте правозащитник Хавьер Родольфо Янке Бенавенте получил угрозы расправы, очевидно, связанные с его деятельностью в провинции Пиура в сети «Муки», которая борется за то, чтобы общины могли заранее узнавать о проектах разработки месторождений и начинать полноценный и прозрачный процесс консультаций до начала работ.
- В августе Межамериканская комиссия по правам человека потребовала принять меры по обеспечению безопасности 65 лиц из города Ла-Оройя (провинция Яули, департамент Хунин), в том числе провести медицинское обследование и назначить лечение. Эти люди на протяжении нескольких десятилетий работали в шахтах.
Визит Amnesty International
- В ноябре исследователь Amnesty International посетил Перу для изучения вопросов, связанных с судебным разбирательством по делу бывшего президента страны Альберто Фухимори.
