Избранные события за период с января по начало мая 2008 года
В первые месяцы 2008 года произошли события, ставшие наглядным напоминанием о том, что быстрый экономический рост в некоторых частях региона ничего не изменил в повседневной жизни многих людей. Они прозябали в нищете и страдали от произвола со стороны властей. Особенно яркий пример — безразличие правительства Мьянмы к бедам оказавшегося в изоляции населения страны. Правительство не приняло никаких мер для того, чтобы облегчить доставку помощи пострадавшим от циклона «Наргис».
За прошедшую часть года правительства казнили множество приговорённых. Тысячи человек оставались в камерах смертников. Точное их количество неизвестно, поскольку данные по Вьетнаму, Китаю и другим странам засекречены. Тысячи человек столкнулись с жесточайшим насилием и остались без крова из-за обострения и возобновления вооружённых конфликтов.
Подавление инакомыслия
В Тибете в марте мирные демонстрации монахов в Лхасе привели к ожесточённым протестам, в ходе которых совершались целенаправленные нападения на китайцев «хань». Эти нападения, в свою очередь, спровоцировали жестокие репрессии со стороны китайских властей. По оценкам тибетских источников, во время волнений были убиты 150 человек, тысячи были задержаны или пропали без вести.
Продолжались преследования предполагаемых участников и сторонников мирных антиправительственных протестов в Мьянме. Происходили новые аресты, людей приговаривали к длительным тюремным срокам. Не менее 700 узников совести, задержанных в связи с демонстрациями, по-прежнему находились под стражей. Специальный советник ООН Ибрагим Гамбари в марте снова посетил Мьянму, но пришёл к заключению, что его визит «не дал ощутимых результатов». Десятого мая, как раз когда сотни тысяч людей, переживших циклон «Наргис», страдали от нехватки пищи, отсутствия крова и медицинской помощи, правительство решило провести национальный референдум по вопросу о проекте конституции, разработка которой сильно затянулась. При этом правительство ввело закон, относящий к разряду преступлений протесты против референдума.
Вьетнам неуклонно следовал уже давно укоренившейся в стране практике репрессий против законного и мирного инакомыслия. Правительство инициировало судебные процессы по делам не менее семи диссидентов, приговорив их к длительным срокам лишения свободы, а также арестовало не менее 14 человек, протестовавших против политики Китая во время эстафеты Олимпийского огня в апреле.
В Индонезии в апреле 20 человек из провинции Малуку, которые, по сообщениям, в 2007 году попытались поднять знамя независимости, были приговорены к длительным тюремным срокам. Одного из них — Джохана Тетериса — приговорили к пожизненному заключению.
Австралийских издателей газет «Фиджи Таймс» и «Фиджи Сан» депортировали в феврале и мае, соответственно, из Фиджи. Этот шаг вызвал обеспокоенность неуклонным стремлением временной военной администрации страны запугать средства массовой информации.
Правозащитники
По мере приближения Олимпийских игр в Пекине власти усилили меры безопасности. Всё чаще правозащитников арестовывали или приговаривали к лишению свободы, зачастую по обвинению в «подрыве государственного строя».
Власти Камбоджи арестовали 16 сельских жителей, устроивших акции протеста, чтобы отстоять свою землю. В первые месяцы 2008 года произошло, как минимум, четыре насильственных выселения. Эти аресты наглядно подтвердили обеспокоенность тем, что правительство злоупотребляет системой уголовного судопроизводства с целью заглушить голоса защитников права на землю и жильё. Большинство задержанных уже вышли на свободу, в том числе шесть человек — после непосредственного вмешательства премьер-министра.
В Филиппинах, как и прежде, регулярно убивали активистов левого движения. В частности, в марте был убит руководитель профсоюза Жерардо Кристобаль. В январе Верховный Суд вынес решения, призванные укрепить право оспаривать в суде правомерность содержания под стражей. Такими мерами правительство пыталось повысить эффективность полицейских расследований и работы прокуроров.
В Малайзии попытки законным путём опротестовать содержание под стражей без передачи дела в суд пяти членов «Группы защиты прав индусов», задержанных по закону «О внутренней безопасности», не имели успеха.
Люди под огнём
В Афганистане ничего не изменилось к лучшему в жизни людей, оказавшихся под перекрёстным огнём. Напротив: эскалация насилия, связанного с действиями повстанцев, включая атаки смертников «Талибана» и других вооружённых группировок, стала основной причиной жертв среди гражданского населения. К апрелю, согласно поступившим сообщениям, не менее 120 гражданских лиц были убиты в 20 инцидентах с участием смертников.
В январе в Шри-Ланке было нарушено соглашение 2002 года о перемирии между правительством и «Тиграми освобождения Тамил-Илама» (ТОТИ). В результате гражданское население оказалось беззащитным перед нарушениями со стороны всех участников набирающего силу вооружённого конфликта. При взрывах нескольких автобусов, в совершении которых подозревают ТОТИ, погибло более 100 гражданских лиц.
Не ослабевало насилие в южной части Таиланда. Обе стороны нарушали права человека. Поступали сообщения о нападениях вооружённых группировок на гражданское население. Также сообщалось о том, силовые структуры применяли пытки к задержанным.
Власть народа
Вопреки ожиданиям, избиратели региона наказали правительства, которые неудовлетворительно отстаивали права человека, и потребовали от своих кандидатов гарантий лучшего соблюдения их прав. В итоге новые созывы органов власти — по крайней мере, на словах — взяли на себя позитивные обязательства.
Так, прошедшие в марте исторические выборы в Непале привели к созданию Учредительного собрания. Избиратели чётко выказали желание добиться полного осуществления всех обязательств в области прав человека, зафиксированных в мирном договоре 2006 года, в том числе мер по борьбе с безнаказанностью и обеспечению избирательными правами социально-изолированных групп, таких как женщины, низшие касты и этнические меньшинства. Во время избирательной кампании, а также во время операций полиции против мирных протестов тибетцев и других демонстраций в апреле, снова появились причины для обеспокоенности в связи с превышением силы полицией и произвольными арестами.
В Малайзии в марте также прошли выборы. Оппозиционные партии разрушили полувековую монополию правящей партии на власть. Это дало надежду на смягчение законов, ограничивающих свободу выражения мнений, объединений и собраний, а также на ускорение реформы полиции.
В результате прошедших в феврале выборов в Пакистане к власти пришло коалиционное правительство, в которое вошли партии, выступающие против правления генерала Первеза Мушаррафа. Новое правительство пообещало восстановить гарантии прав человека, отозванные во время чрезвычайного положения, объявленного в стране в конце 2007 года. В частности, правительство намерено восстановить в полномочиях независимых судей, неправомерно смещённых Президентом Мушаррафом, и отменить ограничительные поправки к законодательству. В апреле новое правительство ратифицировало или подписало три основных международных соглашения в области прав человека.
Безнаказанность
Новые витки конфликта в Шри-Ланке усилили обеспокоенность, связанную с отправлением правосудия и злоупотреблением чрезвычайным законодательством. Власти не проводили эффективных расследований регулярных насильственных исчезновений и незаконных убийств, в том числе работников СМИ.
Несколько лучшие новости пришли в апреле из Бангладеш. Спустя три месяца после посещения страны высшими руководителями Amnesty International, временное правительство обратилось к Генеральному секретарю ООН с просьбой о поддержке ООН в расследовании военных преступлений, предположительно, совершённых во время войны за независимость 1971 года.
Тем временем в Индии, в том же месяце, Верховный Суд обратился к Национальной комиссии по правам человека с просьбой расследовать нарушения прав человека, предположительно, совершённые ополченцами, пользующимися поддержкой правительства, в ходе непрекращающихся ожесточённых протестов против промышленных проектов на местах проживания «адиваси» (племён).
Пытки
Со всего Азиатско-Тихоокеанского региона поступали сообщения о жестокости полиции и нарушениях прав задержанных. О пытках и иных формах жестокого обращения со стороны государственных структур, как и прежде, сообщали источники в Индонезии. Комитет ООН против пыток планировал в начале мая рассмотреть вопрос о соблюдении Индонезией Конвенции против пыток.
Смертная казнь
В связи с приближением Олимпийских игр в Пекине внимание всего мира приковано к Китаю, где смертная казнь применяется очень широко. Однако и другие страны региона продолжают применять высшую меру наказания. Так, в Японии в январе казнили семь заключённых; ещё 105 человек оставались в камерах смертников. В Северной Корее 15 человек были публично казнены за попытку перейти границу с Китаем без разрешения. Более оптимистичные новости поступили из Южной Кореи, где шестерым из 64 смертников смягчили приговор. В Индонезии в марте трём членам «балийской девятки» (все из них — австралийцы, осуждённые за торговлю наркотиками) Верховный Суд заменил смертный приговор пожизненным заключением. Насколько известно, ещё 112 человек остаются в камерах смертников в этой стране.
Беженцы
В Австралии правительство в феврале объявило о намерении освободить 21 беженца из Шри-Ланки, которые до сих пор содержатся под стражей в Науру. Начались переговоры с правительством Науру о закрытии тюрьмы, что должно привести к отказу от вызвавшего сильную критику «тихоокеанского решения» проблемы беженцев в Австралии.
В январе не менее 75 чинов — беженцев и просителей убежища из Мьянмы, остались без крова после того, как иммиграционные власти в Малайзии сожгли их лагерь.
