Насилие на юге страны не ослабевало. Силовые структуры и вооружённые группировки нарушали права человека и нормы международного гуманитарного права. Несоразмерно большое число потерпевших приходилось на гражданское население; правозащитники и другие лица становились жертвами насильственных исчезновений. Новый закон освободил сотрудников полиции и силовых структур от уголовной ответственности за нарушения прав человека.
В 31 провинции продолжало действовать военное положение, а на юге страны оставался в силе Чрезвычайный указ. Свобода выражения мнений и собраний ущемлялась. Правительство ужесточило ограничения в отношении беженцев и просителей убежища, особенно бирманцев и тех, кто находился под стражей, и в принудительном порядке выслало из страны несколько групп просителей убежища из числа лаосских хмонгов.
Краткая справка
В августе получила утверждение новая конституция, а 23 декабря состоялись общенациональные выборы. Главные политические события были связаны с борьбой между Советом национальной безопасности (СНБ) и союзниками смещённого премьер-министра Таксина Чанавата. Партия народной власти, находящаяся на стороне Таксина Чинавата, получила наибольшее количество голосов. Однако из-за предполагаемых нарушений было неясно, позволят ли ей сформировать правительство.
Вооружённые формирования
Усилились гражданские волнения в четырёх южных провинциях - Наратхиват, Паттани, Яла и Сонгкхла, где преобладает мусульманское население. Число погибших в этом районе с января 2004 года превысило 2700 человек. Вооружённые группировки совершали нападения почти ежедневно, как правило, на полицию и силовые структуры. Из-за усиления милитаризации южной части страны премьер-министр стал активнее использовать гражданское ополчение. Большинство потерпевших приходилось на гражданских лиц из числа мусульман, однако вооружённые формирования всё чаще нападали и на мирных буддистов. Об уровне насилия позволяет судить тот факт, что в июне только в провинции Наратхиват закрылось более 300 школ.
Произвольное задержание
Начиная с июня в южных провинциях арестовали более 600 человек, причём многие аресты производились без ордера. Большинство арестованных удерживали под стражей дольше разрешённого законом 37-дневного срока и отправляли в «добровольные» учебные лагеря. В октябре суд освободил почти 400 человек, признав, что их участие в программе не было по-настоящему добровольным. Тем не менее им не разрешили вернуться в три южные провинции, откуда их забрали.
Правозащитники
Правозащитникам по-прежнему угрожала опасность. Только в ноябре были убиты три правозащитника. Особому риску подвергались члены рабочей группы «Правосудие ради мира» и связанные с ней лица. Эту организацию возглавляет Ангкхана Нилапайджит, вдова адвоката-мусульманина Сомчая Нилапайджита (его похитили и убили в 2004 году).
Насильственные исчезновения
С 2001 года исчезли не менее 26 человек. Лишь в единичных случаях дела по фактам исчезновений рассматривались в суде, и ни одно не было раскрыто полностью. В марте 24 мусульманина из южной части страны подали прошения о предоставлении убежища в Малайзии, назвав в качестве причины насильственные исчезновения.
Система правосудия и безнаказанность
Всем пятерым сотрудникам полиции, причастным к насильственному исчезновению Сомчая Нилапайджита, в том числе единственному признанному виновным в 2006 году, позволили вернуться к исполнению служебных обязанностей. Никаких дисциплинарных мер к ним не применяли. В апреле суд постановил, что вдова Сомчая Нилапайджита не вправе требовать возмещения ущерба от начальника полиции через суд.
Министерство юстиции учредило комиссию для привлечения к уголовной ответственности виновных в нарушениях прав человека, совершённых при правительстве премьер-министра Таксина Чинавата, с особым упором на внесудебные казни во время нарковойны 2003 года. Тем не менее, продвижений в работе комиссии почти не отмечалось.
В мае суд признал трёх военнослужащих ответственными за гибель 32 человек в ходе нападения на мечеть Кру Се, которое произошло в апреле 2004 года. Тогда более 100 человек было убито в ходе столкновений с силовыми структурами. Никого из военных к уголовной ответственности не привлекли, а одного позже назначили в Командование операциями по обеспечению внутренней безопасности (КОВБ), отвечающее за борьбу с насилием в южной части страны.
Полиция вмешивалась в ход расследования инцидента в Так-Бай, произошедшего в октябре 2004 года, в ходе которого погибли 85 человек, большинство - от удушья, когда их заперли в военных грузовиках. Несмотря на то, что полиция признала неправомерность своих действий, ни к одному полицейскому дисциплинарных мер не применяли. Потерпевшие получили компенсацию с условием, что судебное дело против властей будет прекращено.
20 декабря был принят закон «О КОВБ», освобождающий от уголовной ответственности за нарушения прав человека почти все органы власти, действующие «добросовестно».
Свобода выражения мнений
В апреле СНБ отозвал лицензию телеканала, который он считал сторонником Таксина. В мае закрыли три бангкокские радиостанции, передавшие обращение смещённого премьер-министра с призывом к скорейшему возвращению к демократии. В мае был принят закон «О преступлениях, связанных с компьютерами», предусматривающий разнообразные меры против пользователей. Закрывались веб-сайты, которые выступали против переворота и в поддержку Таксина. С апреля по август заблокировали доступ к серверу YouTube из-за видеозаписи, в которой, как считалось, содержалась критика монархии.
В мае во время демонстраций в городе Чиангмай полиция задержала троих членов организации «Белый голубь», выступающей против переворота.
- Конституционный суд распорядился распустить партию Таксина «Таи Рак Таи» и запретить 111 её членам заниматься политической деятельностью в течение пяти лет на основании подтасовки голосов на выборах в 2006 году. В июне правительство отменило общенациональный запрет на политическую деятельность.
- В июне во время митинга противников переворота, который позже сопровождался насилием, задержали шестерых руководителей организации «Демократический альянс против диктатуры». Их освободили с тем условием, что они откажутся от дальнейшей политической деятельности.
Беженцы и просители убежища
В январе премьер-министр назвал «нелегальное пересечение границы рабочими-мигрантами и торговцами людьми» второй из шести угроз, с которыми столкнулся Таиланд, и объявил, что правительство возьмёт под контроль «незаконных нарушителей границы из горских племён, таких как хмонги».
В том же месяце под действием международного давления властям пришлось отменить депортацию 143 лаосцев, получивших статус беженцев, большинство из которых составляли дети. Премьер-министр заявил, что им позволят переселиться в третьи страны.
В течение года в Лаос в принудительном порядке выслали не менее 179 лаосских хмонгов, что противоречит международным обязательствам Таиланда. Государство подписало двустороннее соглашение с Лаосом о границе, в рамках которого в 2008 году планировалось вернуть на родину 8000 лаосских хмонгов. Соглашение не предусматривало необходимых процедур, которые позволили бы выявить лиц, нуждающихся в международной защите. Тысячи беженцев из Мьянмы возвращали на родину, как только те достигали границы с Таиландом.
- 15 декабря сотрудники силовых структур Таиланда застрелили молодого беженца Айе О в лагере беженцев Бан-Мае-Наи-Сои, когда его обитатели устроили массовую демонстрацию против непрекращающегося произвола силовиков. Коменданта лагеря перевели на резервную должность.
Пытки и жестокое обращение
В марте в лагере Бан-Мэ-Наи-Сои (провинция Мэхонгсон) несколько сотрудников тайских силовых структур жестоко избили мужчину народности карени, получившего тайское гражданство. Он жил в лагере с родителями-беженцами. Девять дней он находился в коме. Ни избивших его силовиков, ни коменданта лагеря к дисциплинарной ответственности не привлекали. Стало известно как минимум о 10 случаях на юге страны, когда власти применяли пытки.
Изменения законодательства
В рамках закона «О КОВБ» премьер-министр получил полномочия направлять лиц, подозреваемых в причастности к насилию на юге страны, на шестимесячные «добровольные учебные программы» вместо привлечения их к уголовной ответственности. Закон также наделил его правом принимать руководство государственными органами и подавлять деятельность групп и отдельных лиц, которые, по мнению властей, «представляют угрозу». Кроме того, закон ограничил свободу собраний и передвижения, свободу от произвольного задержания и необоснованного обыска, а также право на неприкосновенность частной жизни и право на справедливое судебное разбирательство.
В августе Таиланд пописал Римский статут Международного уголовного суда, а в октябре - Конвенцию ООН против пыток.
Смертная казнь
Смертная казнь сохранялась. В камерах смертников находились около 1000 человек, многие из которых осуждены за преступления, связанные с наркотиками. Казней в стране не проводилось.
