Благодаря хорошей экономической ситуации в стране и изменению законодательства в лучшую сторону репутация Туниса на международной арене улучшилась. Однако за этим скрывается более мрачная картина: юридические гарантии зачастую нарушаются, подозреваемых по политическим делам безнаказанно пытают, а правозащитников преследуют. Свобода выражения мнений и свобода объединений по-прежнему сурово ограничивались. Множество людей были приговорены к длительным срокам заключения по обвинениям в терроризме, в том числе и военными трибуналами; сами разбирательства не соответствовали стандартам справедливого суда. Кроме того, в тюрьмах оставались сотни несправедливо осуждённых в предыдущие годы.
Некоторые провели под стражей уже более десятка лет, в том числе - возможные узники совести.
Изменения в законодательстве и социальное развитие
Июльским указом были внесены изменения в состав Верховного комитета по правам человека и основным свободам. Это орган, который занимается рассмотрением жалоб на нарушения прав человека. Благодаря поправкам комитет стал более репрезентативным, однако в него так и не вошли независимые правозащитные организации.
«Война с терроризмом»
В июне власти США вернули в Тунис Абдуллу аль-Хаджи и Лотфи Лаху - двух из 12 удерживаемых в Гуантамо-Бэй тунисцев. По приезде их поместили под стражу в Управление государственной безопасности Министерства внутренних дел, где, по их словам, с ними жестоко обращались и заставили подписать признания. Абдулла аль-Хаджи жаловался, что его лишали сна, хлестали по щекам и угрожали изнасилованием его жене и дочерям. В октябре Лотфи Лаху приговорили к трём годам лишения свободы за связь с зарубежной террористической организацией. Абдулла аль-Хаджи обжаловал вынесенный в его отсутствие в 1995 году приговор к 10 годам лишения свободы, и тунисский военный трибунал пересмотрел его дело. В ноябре его приговорили к семи годам лишения свободы за «принадлежность в мирное время к террористической организации, действующей за рубежом».
В январе и марте египетские власти вернули на родину девять тунисцев. По имеющейся информации, их задержали на несколько недель для допросов. Большинство из них отпустили, но, по крайней мере, двое - Айман Хкири и Адам Букадида - в ожидании суда оставались под стражей. Всех девятерых задержали в Египте в ноябре 2006 года вместе с другими иностранными и египетскими студентами. Как утверждается, их пытали во время допросов по поводу предположительного участия в заговоре, связанном с вербовкой людей в Египте для вооружённого противодействия возглавляемой США коалиции в Ираке.
Система правосудия
Зачастую суды (в том числе военные трибуналы) по делам, связанным с терроризмом, были несправедливыми и обычно заканчивались приговорами к длительным срокам заключения. Среди обвиняемых были задержанные в Тунисе, равно как и тунисцы, которых насильно возвратили на родину власти других стран, включая Францию, Италию и США, несмотря на опасения, что по возвращении им могли угрожать пытки. Часто приговоры основывались исключительно на полученных во время предварительного заключения «признаниях», которые подсудимые отзывали в зале суда, заявляя, что сделали их под пытками. Суды и ведущие допрос судьи обычно ничего не предпринимали, чтобы расследовать такие утверждения.
Как стало известно, не менее 16 гражданских лиц предстали перед военными трибуналами и были приговорены к лишению свободы сроком до 11 лет. Большинство из них обвинялись в связях с террористическими организациями, действующими за пределами страны. В ходе таких процессов не соблюдались международные стандарты справедливого судебного разбирательства; подсудимые ограничивались в праве на обжалование решений суда.
- В ноябре перед Тунисским судом первой инстанции предстали 30 человек по так называемому «делу Солимана». Их обвиняли в целом ряде преступлений, включая заговор с целью свержения правительства, применение огнестрельного оружия и принадлежность к террористической организации. Арестовали их в декабре 2006 - январе 2007 года в связи с вооружёнными столкновениями между силовыми структурами и предполагаемыми членами вооруженной группировки «Солдаты Асада Ибн аль-Фурата». Арестованных удерживали намного дольше законодательно установленного для «гард-а-вю» (содержание под стражей в полиции до предъявления обвинений) срока в шесть дней и, по их словам, пытали и подвергали другим видам жестокого обращения. Адвокаты обращались с просьбой к ведущему допрос судье и к суду первой инстанции провести медицинскую экспертизу следов пыток, но согласия не получили. По состоянию на конец года суд ещё продолжался.
Освобождение политических заключённых
Всего на свободу отпустили порядка 179 политзаключённых. Из них около 15, по некоторым данным, находились в предварительном заключении по подозрению в причастности к «Салафистской группе проповеди и джихада» - вооруженному формированию, которое предположительно связано с «Аль-Каидой». Остальные преимущественно находились в заключении с начала 1990-х гг. за участие в запрещённой исламистской организации «Эннахда» («Возрождение»).
Пытки и другие виды жестокого обращения
Как и прежде, пытки и другие виды жестокого обращения применялись в силовых структурах, особенно в Управлении государственной безопасности. Особой опасности подвергались узники, лишённые связи с внешним миром. Сотрудники силовых структур часто не ограничивались шестидневным сроком «гард-а-вю» и удерживали людей без связи с внешним миром неделями. Многие задержанные утверждают, что во время такого заключения их пытали (включая побои, подвешивание в неестественных позах, применение электрошока, лишение сна, изнасилование и угрозы сексуального насилия над родственницами). Практически никогда власти не проводили расследования и не привлекали виновных к ответственности.
- Мухаммеда Амина Джазири арестовали 24 декабря 2006 года в Сиди-Бузиде на юге Туниса. Сначала его тайно удерживали в городском полицейском участке, а потом до 22 января - в Управлении государственной безопасности в городе Тунисе. Его родственники неоднократно обращались с запросами к властям, но те вплоть до самого освобождения отрицали, что он находится под стражей. Джазири утверждает, что когда он находился в заключении без связи с внешним миром, его били по всем частям тела, применяли электрошок, подвешивали на несколько часов к потолку, обливали холодной водой, лишали сна, а на время допросов надевали ему на голову грязный мешок.
Условия содержания под стражей
Как стало известно, множество политических заключённых страдали от дискриминации и жестокого обращения. Некоторые из них объявляли голодовку в знак протеста против жестокого обращения со стороны охранников, отказа в медицинской помощи, отказа в свиданиях с родственниками и суровых условий содержания, включая длительное одиночное заключение.
- Утверждается, что в октябре Усаму Аббади, Рамзи эль-Айфи, Калида Лайуни и Махди Бен Элхаджа Али охранники тюрьмы «Морнагуйя» связали и избили кулаками и ногами. Усаме Аббади нанесли серьёзную травму глаза и глубокую открытую рану на ноге. На свидании с адвокатом он не мог стоять и сидел в кресле-каталке. Сообщается, что других узников тюрьмы «Морнагуйя» охранники раздевали догола и таскали по коридорам между камерами. Насколько известно, расследования инцидентов так и не проводилось, несмотря на жалобы, поданные адвокатами заключённых.
Свобода выражения мнения
Власти жёстко ограничивали свободу слова. Сотни политзаключённых продолжали отбывать приговоры, вынесенные в связи с их предполагаемой причастностью к мирной оппозиции правительству.
Свобода прессы
Редакторы и журналисты выполняли свои профессиональные обязанности в атмосфере запугивания и страха. Иностранные издания подвергались цензуре, а против журналистов, критикующих правительство, разворачивались кампании по дискредитации или открывались уголовные дела по обвинениям в клевете. Журналистам препятствовали (в том числе с применением силы) присутствовать и сообщать о мероприятиях, которые организовывали независимые правозащитные организации или на которых могла звучать критика в адрес правительства.
- В декабре в Сакиет-Еззите (Сфакс) по итогам несправедливого разбирательства суд приговорил независимого журналиста Слима Бухдира к одному году лишения свободы. Его обвинили в «оскорблении государственного должностного лица при исполнении обязанностей», «нарушении общественной морали» и «отказе предъявить удостоверение личности». Его задержали 26 ноября, когда по пути из Сфакса в Тунис у него потребовали сдать паспорт. Ранее в том же году он сообщал об угрозах расправы в свой адрес, последовавших за интервью, которое он дал британскому телеканалу «Аль-Хивар» («Диалог»), в котором подверг критике родственников Президента Бена Али. За неделю до того, как ему угрожали, на него напали полицейские в штатском.
Власти продолжали блокировать доступ к ряду сайтов, критически отзывавшихся о правительстве, по соображениям «безопасности» и «вредности» их содержания. Среди них оказались и сайты ряда уважаемых национальных и международных правозащитных организаций и газет.
Свобода вероисповедания
Свобода вероисповедания ограничивалась. Женщин преследовали за ношение хиджаба (мусульманский платок). Некоторых не пускали в хиджабе в школы, университеты и на рабочие места; других заставляли снимать его на улице. В мае для женщин в хиджабах закрыли вход на Тунисскую международную книжную ярмарку. Некоторые женщины сообщали о том, что их забирали в полицейские участки и там принуждали подписать заявления об отказе носить хиджаб. Если они отказывались, то в некоторых случаях подвергались нападению со стороны полицейских.
Правозащитники
Власти всерьёз препятствовали деятельности правозащитных организаций. Им часто отключали телефон и Интернет или же создавали технические помехи общению с абонентами в Тунисе и за рубежом. Отдельных правозащитников преследовали и запугивали. Силовые структуры постоянно держали правозащитников и их родственников под пристальным наблюдением, а в некоторых случаях - применяли к ним физическое насилие.
- В апреле сотрудник полиции напал на адвоката-правозащитника Рауфа Аяди, когда тот собирался войти в зал суда, чтобы представлять интересы обвиняемого в терроризме. В июне машину Рауфа Аяди изуродовали. В ноябре полицейские оскорбили его, сбили с ног и волокли по полу. Нападавшие намеревались помешать его встрече с правозащитником и журналистом, голодающими в знак протеста против отказа властей выдать им паспорта. Власти не приняли никаких мер, чтобы наказать виновных в нападениях на Рауфа Аяди.
- В июле отпустили на свободу адвоката-правозащитника Мухаммеда Абу. Он отбыл 2 года и 4 месяца из 3,5 лет лишения свободы, к которым его приговорили по итогам несправедливого суда в апреле 2005 года. После условного освобождения ему, как минимум, три раза отказывали в выезде из страны.
Смертная казнь
Суды вынесли три смертных приговора. Таким образом, согласно имеющимся данным, количество смертников перевалило за 100. Однако казни не проводились.
В марте министр юстиции и прав человека заявил, что правительство не поддерживает идею отмены смертной казни. В июне тунисские правозащитные организации создали национальную «Коалицию против смертной казни», куда также вошла тунисская секция Amnesty International. В ноябре представитель Туниса в ООН не голосовал против резолюции о введении международного моратория на смертную казнь.
Доклады Amnesty International о ситуации в стране/визиты
- Делегаты Amnesty International посетили Тунис в июне-июле и в ноябре-декабре. Они встречались с правозащитниками, пострадавшими и их родственниками, правительственными должностными лицами и представителями правительств стран ЕС.
- Tunisia: human rights briefing for 20th anniversary of President Ben Ali’s rule (MDE 30/010/2007)
